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北京东方数学科“去金融”加快建设“城市运行体系”

????■本报记者贺骏自去年9月从京东金融更名为京东数科至今,京东数科越来越像一家“数字科技”公司了,如果还用电商、互金等标签来覆盖京东数科的话,已经稍显落伍。如今,京东数科的产品、能力正在大举向停车场、火电厂、环境监测等诸多场景渗透,且多与“卖货”无关。在京东数字科技副总裁、京东城市事业部总裁郑宇心目中,这些都是京东数科“城市操作系统”的一部分,“城市操作系统是智能城市的基石和底座。如果把智能城市看成一台超大型的计算机,城市操作系统就相当于计算机中的Windows,可以管理智能城市中的各项资源,支撑智能交通、智能规划、智能能源等各类垂直应用,这类应用则可以看作Office等应用软件。”在日前召开的iCity智能城市大会上,京东城市被宣布升级为京东集团的一级战略。截至目前,能够被称为京东集团一级战略的只有两个。对此,郑宇接受记者采访时表示:“京东第一个一级战略是智能供应链。这很好理解,京东的物流、电商都是基于供应链的,所以第一个一级战略是智能供应链。刘总把第二个一级战略给予智能城市,我也有点受宠若惊。刘总把这个业务定的很高,因为城市一定是未来新的产品,无论是线下和线上,都在城市里面一个很好的交汇点,这里有大量的数据、大量的场景、大量的业务机会,可以成为京东集团新的数据流量和业务增长的入口。所以我觉得刘总这样的战略定位是很有道理的。”AI优化火力发电首战告捷从早期的智慧城市到今天的智能城市,无论是从2B、2G的角度,还是从产业互联网的角度,这条赛道上的选手都是越来越多,其中更是不乏BAT这样的巨头。对于京东城市的定位,郑宇指出:“第一,我们不是脑、不是中枢,不是去控制这个城市;第二,我们也不是云、不是基础设施,不是PC机;第三,我们不是系统集成,我们不是硬件提供商。那我们是什么?我们是城市操作系统,是智能城市的数字基石。”在这种定位下,郑宇认为,京东城市可以与现有的各路选手合作,包括友商,“我们的操作系统可以运行在阿里云等各种不同的云上”。天下大事,必作于细。拥有城市操作系统“野心”的京东城市,真正落地还是要从具体的“软件”开始。在iCity智能城市大会上,京东城市曝光了一系列已经落地的解决方案,包括AI优化火力发电、智能停车场、智能小镇、信用城市建设、空气质量精细化预测等。郑宇透露,京东城市与国家能源集团、华电天仁合作打造的AI优化火力发电最近已经成功验收。“我们用大数据和人工智能的方法来动态控制锅炉,在合适的时间送合适的煤,合适的风,合适的水,自动调节它的温度和状态,使得煤转化成电的热效率尽量的高,而产生的污染尽量少。据介绍,采用AI优化后,锅炉的热效率提高0.5%。“大家不要小看这0.5%,如果普及到中国2000多台发电机组,每年可节省87.5亿元的煤和23.1亿元的治污成本。而且这不光是钱的问题,这是一个产能升级,关系到国家环保、国家命脉的事情,价值非常大”,郑宇透露,“火力发电的锅炉系统非常复杂,一个锅炉的传感器就有1.5万个变量,控制动作100多个,这些都是连续变量,既有物理过程,也有化学过程。在京东城市内部,这个项目被命名为‘Alpha电’,因为它比AlphaGo解决的围棋问题还要复杂,是世界性难题。现在我们在一家电厂取得成功只是第一阶段,如果我们能够在10家、20家取得成功,那将是中国人工智能历史上浓墨重彩的一笔”。“智能停车”落地北京新机场除了“幕后”的发电之外,在“台前”方面,京东城市也开始有所斩获。据郑宇透露,京东城市与首钢基金正在联手开发首都新机场的“智能停车场”项目,其可实现手机预订停车位、智能引导停车等功能。在京东城市的业务拓展中,首钢基金的角色是重要的“行业合伙人”。所谓行业合伙人是指深耕某一领域的行业垂直类合作伙伴。据郑宇透露,未来,行业合伙人首钢基金覆盖或新中标的物业资源、停车场项目,京东城市也都将“有份”值得一提的是,首钢基金虽然名气不如红杉、IDG等网红VC,但是来头绝对不小,其是由北京市政府和首钢集团共同发起设立的,管理基金规模超过600亿元。其官网显示,“城市更新”业务位居四大产业投资方向之首,而在城市更新业务中,“停车板块”又位居第一。当然,京东数科与首钢基金的业务绑定,与双方的资本姻缘也不无关系。公开信息显示,首钢基金通过母基金间接持股京东数科。“现在市面上已经出现了一些做点的人工智能公司,解决了人脸识别、语音识别这种局部问题,这很好,但政府更加需要是一个能够抓总的,能够做一个点线面相结合的顶层设计,同时结合垂直应用的这样一个支持者。我们在过去的12年做了大量的垂直应用,从交通、环境、能耗,公共安全,反过头来我们才能抽象出一些共性,才能搭建出真正可以落地的顶层设计”,郑宇表示。

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中国拟设立社区矫正法

????社区矫正是完善刑罚执行、推进国家治理体系和治理能力现代化的一项重要制度  我国拟设立社区矫正法  广州黄埔东区司法所社区矫正中心,社区矫正对象进行社区服务供图/视觉中国  适用对象有哪些?   被宣告缓刑、假释等 或暂予监外执行的罪犯  北京青年报记者了解到,我国刑法、刑事诉讼法规定了社区矫正的适用范围、执行机构等基础性问题,社区矫正作为刑事执行活动,其执行层面的问题亟需在专门法律中予以规定。  草案规定,对社区矫正对象实行的监督管理、教育帮扶等活动,适用本法。本法所称社区矫正对象,是指被判处管制、宣告缓刑、假释或者暂予监外执行的罪犯。草案还明确了社区矫正工作的管理体制和工作机制。  草案第四条明确,国务院司法行政部门主管全国的社区矫正工作。县级以上地方人民政府司法行政部门主管本行政区域内的社区矫正工作。人民法院、人民检察院、公安机关和其他有关部门依照各自职责,分工负责、互相配合、互相制约,依法开展社区矫正工作。人民检察院依法对社区矫正工作实行法律监督。  “乡镇以上地方人民政府可以设立社区矫正委员会,负责组织、协调、指导本行政区域内的社区矫正工作”。  草案还提到,居民委员会、村民委员会应当依法协助社区矫正机构做好社区矫正工作。社区矫正对象的监护人、保证人、家庭成员,所在单位或者就读学校应当协助社区矫正机构做好社区矫正工作。  工作人员如何设置?  社区矫正机构  应配备专门国家工作人员  草案明确,社区矫正机构是刑事诉讼法规定的社区矫正的执行机关,由县级以上地方人民政府根据需要设置。社区矫正机构的设置和撤销,由县级以上地方人民政府司法行政部门提出意见,按照规定的权限和程序审批。  傅政华在作草案说明时表示,为了推动社区矫正执法队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设,推进探索监狱人民警察参与社区矫正以及探索建轻工辅料包括什么具体一些_366行业资讯网立社区矫正官制度,为社区矫正专门执法队伍的建设发展留出空间,草案规定,社区矫正机构应当配备具有法律等专业知识的专门国家工作人员,履行监督管理等执法职责。  草案还明确了实施社区矫正的程序,细化了社区矫正的程序性规则,特别是各部门衔接配合的内容。  社区矫正执行地服务行业增值税税率_366行业资讯网为社区矫正对象的居住地。社区矫正决定机关根据需要可以委托社区矫正机构对被告人或者罪犯的社会危险性和对所居住社区的影响,进行调查评估。居民委员会、村民委员会等组织应当提供必要的协助。  草案还对有关法律文书送达,社区矫正对象报到、接收等程序作了细化规定。  被法院判处管制、宣告缓刑、裁定假释的社区矫正对象,应当自判决、裁定生效之日起10日内到执行地社区矫正机构报到。  被法院决定暂予监外执行的社区矫正对象,由看守所或者执行取保候审、监视居住的公安机关自收到决定之日起10日内物业管理系统项目模块_366行业资讯网将社区矫正对象移送社区矫正机构。  被监狱管理机关、公安机关批准暂予监外执行的社区矫正对象,由监狱或者看守所自收到批准决定之日起10日内将社区矫正对象移送社区矫正机构。  怎样进行监管?  “可能实施新的犯罪的”  可提请法院先行拘留  草案规定了社区矫正机构依法对社区矫正对象实施考核奖惩,以及对社区矫正对象提请减刑、撤销缓刑、撤销假释、收监执行等情形时的衔接配合程序。  草案第25条明确,被提请撤销缓刑、假释的社区矫正对象有下列情形之一的,社区矫正机构可以在提出撤销缓刑、假释建议的同时,提请法院决定对其先行拘留。这些情形包括:可能实施新的犯罪的;具有危害国家安全、公共安全或者社会秩序的现实危险的;可能对被害人、举报人、控告人或者社区矫正机构工作人员实施打击报复的;企图自杀或者逃跑的。  法院应当在48小时内作出拘留决定,并通知公安机关执行。拘留的期限不得超过30日。  草案第28条明确,被裁定撤销缓刑、假释和被决定收监执行的社区矫正对象在逃的,由公安机关追捕,社区矫正机构、有关单位和个人予以协助。  社区矫正对象在社区矫正期间应当遵守国务院司法行政部门关于报告、会客、外出、迁居、保外就医等监督管理规定以及人民法院禁止令。  草案第38条明确,社区矫正对象脱离监管的,社区矫正机构应当组织查找,公安机关等有关单位和人员应当予以配合协助。经查找,社区矫正对象下落不明,或者虽能查找到其下落但拒绝接受监督管理的,社区矫正机构应当视情节提请有关机关予以治安管理处罚、撤销缓刑、撤销假释或者暂予监外执行的收监执行。  社区矫正机构发现社区矫正对象正在实施违反监督管理规定或者违反法院禁止令行为的,应当立即制止,制止无效的,应当立即通知公安机关到场处置。  文/本报记者 孟亚旭 统筹/刘晓雪  社区矫正法草案  昨天,第十三届全国人大常委会第十一次会议在京举行,本次会议首次审议社区矫正法草案,司法部部长傅政华作草案说明。  傅政华表示,社区矫正是完善刑罚执行、推进国家治理体系和治理能力现代化的一项重要制度。我国社区矫正从2003年开始试点,2009年在全国全面试行。“16年来,全国累计接收社区矫正对象431万人,目前在册社区矫正对象70万人。”他透露,社区矫正期间社区矫正对象的再犯罪率只有0.2%。  未成年权益保护  结合未成年人特点 草案作专章规定  傅政华说,县级以上地方政府及其有关部门应当为教育帮扶社区矫正对象提供必要的场所和条件,组织动员社会力量参与教育帮扶工作。草案规定了不同主体在教育帮扶社区矫正对象中的主要工作,为社会力量参与社区矫正工作提供法律依据。  草案第42条明确,社区矫正机构应当对社区矫正对象进行名词释义信息中介商_366行业资讯网法治、道德、形势政策等内容的思想教育,增强其法治观念、道德素质和悔罪意识。社区矫正机构对社区矫正对象的教育形式应当充分考虑社区矫正对象的犯罪类型、个体特征、日常表现等实际情况,实施针对性教育,提高教育矫正质量。  此外,草案还明确了社区矫正对象可以按照国家有关规定申请社会救助、参加社会保险、获得法律援助,社区矫正机构应当给予必要的协助。  为了加强对未成年社区矫正对象的权益保障,结合未成年人特点,促进其顺利回归社会,草案对未成年人社区矫正作了专章规定。  草案明确,社区矫正机构应当根据未成年社区矫正对象的年龄、心理特点和发育需要等特殊情况,采取针对性的矫正措施。社区矫正机构为未成年社区矫正对象确定矫正小组,应当吸收熟悉未成年人成长特点的人员参加。  社区矫正机构应当保护未成年社区矫正对象的身份信息。除因司法机关办案需要或者有关单位根据国家规定查询外,未成年社区矫正对象的档案不得提供给任何单位或者个人。依法进行查询的单位,应当对未成年人社区矫正情况予以保密。

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